Perú: Desigualdad remunerativa

Independientemente de los efectos de la crisis económica mundial sobre la economía peruana, la mayor parte de los trabajadores que laboran en el Perú no la están pasando bien.

Es conocido en la teoría económica, que el bienestar no sólo depende de los niveles absolutos de ingreso, sino también de los niveles de ingreso relativo. Desde James Duesenberry, hasta los modelos de desequilibrio distributivo desarrollados aquí en el Perú por el profesor Adolfo Figueroa, el ingreso ya no es un argumento suficiente para explicar el bienestar. Como bien señala Albert Hirschman, existe una tolerancia a la desigualdad, por tanto los individuos no estarán dispuestos a tolerar cualquier situación de desigualdad. Al respecto: “I shall start by baldly stating my basic proposition. In the early stages of rapid economic development, when inequalities in the distribution of income among different classes, sectors, and regions are apt to increase sharply, it can happen that society's tolerance for such disparities will be substantial. To the extent that such tolerance comes into being, it accommodates, as it were, the increasing inequalities in an almost providential fashion. But this tolerance is like a credit that falls due at a certain date. It is extended in the expectation that eventually the disparities will narrow again. If this does no occur, there is bound to be trouble and, perhaps, disaster.”(i) Así que, desigualdad e ingreso relativo son conceptos estrechamente relacionados.

En el Perú, según las estadísticas publicadas por el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo en su Anuario Estadístico para el año 2009, los trabajadores se agrupan en categorías ocupacionales: ejecutivos (EJ), empleados (EM) y obreros (OB). Luego, considerando las actividades económicas que se agrupan en diecisiete clases,(ii) tenemos 50 trabajadores tipo, cada cual con una remuneración promedio.(iii) 

Sobre esta base, construimos un índice de posición remunerativa (IPR), el cual indica la posición que ocupa el trabajador (de una categoría y actividad determinada) en el rango remunerativo dado para el 2009.(iv) Así, según nuestro IPR (ver el primer cuadro), encontramos que para el año 2009, el quintil superior comprende un 90% de ejecutivos y un 10% empleados. Asimismo, en este mismo quintil los ejecutivos mejor remunerados corresponden a aquellos que laboran en la explotación minera, suministro de electricidad, gas y agua; y en los que trabajan en la intermediación financiera (destacados en el cuadro con amarillo, celeste y verde respectivamente). También, en el quintil superior, el privilegiado 10% de empleados que forman parte de él laboran en la explotación minera. Es decir, los trabajadores de este sector son los mejor posicionados. 

En cuanto al quintil inferior, este está conformado por un 90% de obreros y un 10% de empleados. Los empleados peor ubicados son aquellos que laboran en hoteles y restaurantes.(v) Asimismo, los obreros de este mismo sector se encuentran en la segunda peor ubicación mientras que el último lugar corresponde a los obreros que laboran en hogares privados como servicio doméstico. Además, nótese que mientras los obreros de la explotación minera y de suministro de energía, gas y agua son los mejores posicionados remunerativamente los obreros que laboran en la intermediación financiera están posicionados muy abajo (¡en el quintil inferior!).

Finalmente, el índice muestra una desigual posición remunerativa entre todos los tipos de trabajadores. Por ejemplo, mientras que sólo tres tipos de trabajadores (3EJ, 5EJ y 10 EJ) se encuentran en el décimo superior del rango remunerativo, el 52% de trabajadores tipo se encuentra en el décimo inferior del rango remunerativo (¡!).
Pero, si bien el IPR indica la posición que se ubica el trabajador tipo en el rango remunerativo y da una idea intuitiva de la desigualdad remunerativa, no nos indica esto último con precisión. Para ello recurrimos a la remuneración relativa (en términos del trabajador peor remunerado, 16OB). Esto se muestra en el segundo cuadro. Observamos que el ejecutivo de la explotación minera, 3EJ, gana 22,28 veces más que el que labora en un hogar como servicio doméstico, 16OB. En el mismo cuadro observamos que el 6% de trabajadores tipo gana un poco más de 20 veces “remuneraciones 16OB”, mientras que el 44% de trabajadores tipo apenas dobla las remuneraciones 16OB. Lógicamente, como estos son promedios, los ejecutivos de estos sectores que estén con una remuneración por encima de su promedio en relación a los obreros 16OB que estén por debajo de su promedio, tendrán una relación mucho mayor a 20 veces.

Por otro lado, considerando el número de trabajadores que labora, que existen en cada trabajador tipo (según ocupación y actividad); encontramos que el 90,92% de los trabajadores percibe una remuneración 16OB igual o menor a 3,41 veces; mientras que sólo el 0,24% de los trabajadores gana más de 20,3 veces la remuneración 16OB. Esto se puede ver el último cuadro.

Esta evidencia muestra que la situación remunerartiva de los trabajadores es muy desigual, y que los "beneficios" del crecimiento económico, entendido como incremento reales de la capacidad adquisitiva, dependerán del sesgo del crecimiento económico. Si este está sesgado a uno o dos sectores; entonces no todos los trabajadores mejorarán su posición remunerativa y sus ingresos relativos. Es más, es posible que empeore.

Por tanto, retomando a Hirschman, ¿hasta donde la tolerancia de los trabajadores permitirá tales niveles de desigualdad? Acaso, ¿la inseguridad ciudadana no será una expresión de esta situación?

- - - - - - - - - - - - -

(i) HIRSCHMAN, Albert. (1973), “The changing tolerante for income inequality in the course of economic development”, Quaterly Journal of Economics, vol. 87, pp. 544 – 566.

(ii) Utilizaremos la siguiente numeración para la codificación: 1 Agricultura, ganadería y silvicultura, 2 Pesca, 3 Explotación de minas y canteras, 4 Industrias manufactureras, 5 Suministro de electricidad, gas y agua, 6 Construcción, 7 Comercio al por mayor y al por menor, 8 Hoteles y restaurantes, 9 Transporte, almacenamiento y comunicaciones, 10 Intermediación financiera, 11 Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler, 12 administración pública y defensa, 13 Enseñanza, 14 Servicios sociales y de salud, 15 Servicios comunitarios, sociales y personales, 16 Hogarers privados con servicio doméstico y 17 Organizaciones y órganos extraterrotoriales.

(iii) Los que serán codificados por n° de actividad económica - categoría ocupacional. Así, 3EJ es el trabajador ejecutivo que labora en la explotación de minas. Asimismo, precisamos que en nuestra clasificación desechamos los trabajadores no definidos en alguna ocupación o actividad. Por último el trabajador tipo 16EJ no existe.

(iv) El rango remunerativo es la diferencia entre la remuneración promedio máxima y la remuneración promedio mínima registrada en el periodo.

(v) Dato curioso, considerando la promoción del Perú como destino turístico.